限车听证 北京/上海等超大城市的限车路成都能走吗?
2010年04月07日 11:04
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  【成都车市】成都将于4月举行“中心城区机动车增长总量控制政策听证会”消息一石激起千层浪。在我国,目前只有上海和北京推出了不同的限车政策,但在实际执行中,各界褒贬不一。成都将走出一条什么样的路,其他地区的经验或教训是非常值得关注的。

  上海:拍牌

  限牌 限出3万多的“贵金属片”

  上海作为中国经济最发达的城市之一,市区交通早已不堪重负。调查显示,在2004年底,上海共有机动车201.6万辆(与成都目前的水平差不多)。另外每天还有近10万辆外地牌照汽车在本市使用。由此造成上海中心城道路总体运行状况较为紧张。黄浦江9座越江桥隧中,7座桥隧高峰时段至少有一个方向处于拥堵状态。中心城高峰时段,在所有干道相交的路口中,50%处于拥挤状态;中心区主要地面干道高峰平均行程车速约18公里/小时,快速路系统平均45~60公里/小时。

  拍牌20年 汽车拥有率较低

  上海的车牌拍卖至今已执行了二十年。在2004年,上海市政府总结控制汽车拥有量方面的成绩时称,相对于北京等同等规模的中国城市,上海并不是最拥堵的。当年6月,上海中心城千人汽车拥有率47辆,大约是东京区部的20%,大伦敦的14%。官方调查将其总结为“汽车拥有率因严格控制政策处于较低状态”。

  上海的牌照拍卖举世闻名,有人称,上海的车牌照是全世界最昂贵的两块金属,均价在3万元以上,最高峰达到58000元,和一辆小排量汽车的价格差不多。这项制度在2004年曾经引出一段“公案”。当年5月24日,商务部部长助理黄海称,上海市的这一做法,违反了《中华人民共和国道路交通安全法》,希望上海方面能够按照新的道路安全法律,对这个行为再进行一次认真的研究。而次日,上海市政府发言人焦扬说,上海的这一制度,是用市场化手段配置短缺资源,体现了公开、公平、公正的原则,目前没有改变现行做法的说法。于是,这项已出台20年的制度延续至今。

  异地上牌 上海车市奇观

  由于上海买一辆车的牌照费太高,大量的车主选择异地上牌。记者昨日电话采访上海某品牌4S店一位不愿透露姓名的总经理时,他说,目前,上海人在上海买车、异地上牌已经成了一项产业。据他了解,上海人买经济型车的车主中,90%以上会选择外地上牌,一些4S店为了卖车,会介绍去外地上牌的方法,甚至提供一站式服务。

  沪牌和非沪牌的唯一区别,就在于高峰时间后者不能上高架。一位奇瑞车主刘先生告诉记者,他在浦东上班,车是挂的浙江牌,“我每年也在上海交车辆通行费,但我不走高架桥就可以了。买车两年多了,我没有发现有什么不方便,堵就堵吧,早点走就好了。高峰期没有哪里不堵。”

  很多人预计,如果成都参照上海的方式限牌,素以小车为主的城市汽车消费结构将发生巨大变化,同时,众多成都人在成都买了车后会选择去周边城市上牌。

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