广州限牌政策细则解读 一半摇号一半拍卖
2012年07月11日 00:15
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● 拍卖环节:拍卖所得资金流向需透明 规范拍卖流程


  上海牌照拍卖已经执行了很多年,而其中最受人诟病的就是资金流向不透明及拍卖价格节节攀升。上海的牌照单价已经破6万元大关,而每年近60亿的拍卖收入去向并不明确,恐成腐败温床。而广州市政府应该如何做好这部分资金流向的公开透明成了关键。对于拍卖环节,我们也整合了一些建议:

  1、按时公布拍卖所得资金的使用情况及资金流向,方便全民监督

  每年牌照拍卖的收入上十亿,如何做到这部分资金流向的公开透明十分重要。市交通领导小组办公室主任冼伟雄在发布会上表示:竞拍收入由本市财政专户储存,实行收支两线,专项用于城市交通事业支出。但是对于这部分资金的收支情况还是希望能定时地进行公布,让市民能切实地知道这部分钱是否真的用在了改善我们的交通上。

  2、规范拍卖流程,遏制专业代拍公司寻找漏洞从中牟利

  上海的牌照拍卖使得专业的代拍公司基本上已经行成了庞大的产业链。通过分析政府所使用的拍卖软件,入侵程序后门截取出价信息,再由此分析出拍牌价格。这样的做法使得参与拍卖的个人只能出高价换取成功率,某种程度也变相拉高了牌照的售价,导致牌照价格不合理上涨。

● 摇号+拍牌最大的弊端在哪里?

  看起来广州的摇号+拍卖的方式是集合了北京模式和上海模式的长处综合考虑的新方式,可是正正一定是得正么?首先,摇号的发展趋势是随着摇号次数的增加,参与人数会成倍增长,北京从第一期的20万人参与在短短一年多的时间里参与人数增长到现在的90多万。而随着摇号的一次次举行,中标率将会降低到一个令人绝望的概率。多次摇号不中的人群势必将目光投向拍卖场,大批在摇号中杀红了眼的准车主很难在拍卖中理智地出价,车牌单价超越上海或许用不了两年。


  所以,一个低准入门槛和低参与成本的摇号政策看似公平,其实是推高车牌拍卖价格的一个助推器。以北京为例,在经历了一年的痛苦摇号后,北京的一个上牌名额在黑市上的价格已经被炒到8、9万元,比上海的牌照成交价还要高。如果政府不对摇号的参与人数进行筛选限制的话,广州的汽车市场将会面临“摇号太难、拍牌太贵”的两难境地。

● 这样复杂的限牌办法真的可以解决交通拥堵了么?


  很遗憾,不能!限牌只能是放缓了交通拥堵恶化的速度,对于现有的状况并不能发生太大改变。其实限牌、摇号、拍卖追究到根上还是地方财政和中央财政在关于汽车税费上的冲突造成的。汽车行业发展得如火如荼,但所有车辆缴纳的购置税都上缴了中央财政,地方政府并没有从中得到什么实质性的好处。而没有分到甜头的地方政府还得承担汽车数量暴涨所带来的道路建设压力和公共交通建设压力。地方政府被逼无奈也只能采取限牌的措施,一方面拍卖牌照可以增加地方财政收入,另一方面减缓的车辆增长速度也可以减少政府在道路建设方面的压力,何乐而不为?

  所以,不论限牌的措施做得如何完美如何皆大欢喜,它也只能是打在重伤患者身上的一针吗啡,虽然疼痛减轻但伤口依旧,想要彻底治愈,不对症下药是很难长久的。

● 木已成舟,急于购车的准车主们该怎么办?


  如果满足申请要求的赶紧提交申请吧,摇号的概率随着时间的推移只会越来越低,而拍卖的单价也只会水涨船高。如果真的要买车的话还是趁着第一次、第二次的拍卖和摇号的机会赶紧下手吧。如果你没有满足申请要求的话,乖乖搭公交地铁,车瘾犯了就去租台车吧。

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