以载重为4吨 百公里油耗为20升的货车为例

　　年用油量 年缴养路费 年可行驶里程 年所缴燃油税

　　10000升 8160元 5万公里 7000元

　　12000升 8160元 6万公里 8400元

　　16000升 8160元 8万公里 11200元

　　20000升 8160元 10万公里 14000元

　　间接降油价 油价还是高

　　酝酿了十年之久的油价税费改革即将实施，业内人士认为，此举虽间接降低了成品油价格，但是尚未与国际油价实现真正意义上的接轨，目前国内油价与国际水平仍存在较大差距。

　　观点1：国内油价再降两元才“接轨”

　　昨晚，一位市场业内人士对成品油税费改革初拟方案解析认为，实行价内征收，实际上是在间接降低国内油价，相当于汽油每升下降了0.80元，柴油每升下降了0.70元。

　　该人士也称，国内油价仍比目前国际油价高。他表示，现行国内油价与90美元一桶的国际原油价水平大致相当，现在国际原油价已降至40多美元一桶。目前，成都地区93号汽油零售价为6.15元／升、0号柴油6.20元／升(不含每升0.05元的清洁剂费)，按理说每升应该下降3元左右才能与国际油价水平相当，但只间接性每升下降了0.7-0.8元，还有两元左右的差距。该人士表示，从征求意见稿中“国产陆上原油价格继续实行与国际市场直接接轨，国内成品油价格继续坚持与国际市场有控制地间接接轨”也可以看出，国内成品油价格与国际油价仍未完全接轨。

　　观点2：成品油零售市场或有价格战

　　据了解，从征求意见稿可以看出，国内成品油零售定价方式未改变，但对零售价格监管作了调整，将现行汽、柴油零售价允许在中准价基础上上下浮动8%改为实行最高零售价格，且将上浮幅度缩小至4%左右，下降幅度则不作限制。由此可见，新的价格监管方式有利于引进市场竞争机制，一些市场人士认为，今后成品油零售经营者之间有可能展开比较激烈的价格战竞争。

　　成品油价税费改革 需要中国特色

　　国家发展改革委、财政部、交通运输部和国家税务总局5日公布了《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》，明确改革方案将于2009年1月1日起实施。仔细研究这个征求意见稿，不难发现此次成品油价税费改革方案充分体现了中国特色。总体看，成品油价税费改革的这种中国特色，既符合我国现阶段国情，又着眼未来我国汽车社会发展，着眼深入落实科学发展观，为改革深入留下了空间。

　　这次成品油价税费改革的总体思路是：规范政府收费行为，取消公路养路费等收费；在不提高现行成品油价格的前提下，提高现行成品油消费税单位税额，依法筹集交通基础设施养护、建设资金；完善成品油价格形成机制，理顺成品油价格。对比多年来各界对燃油税实施方案的猜想，我们可以发现，这次成品油价税费改革充分顾及各方利益和可能的阻力，可行性更强，可操作性更强。

　　与此前大家热议的新设燃油税税种截然不同，由于此次成品油价税费改革采取了提高已有成品油消费税的办法，既有利于简化税制，又有利于节约征税成本。从时效上看，非常有利于成品油价税费改革在短时间内实施；从实效上看，也完全能起到原来设想的燃油税鼓励节约、以税代费的功能。

　　此外，成品油价税费改革的中国特色还体现在完善国内成品油价格形成机制的技巧上。2006年国家明确国内成品油价格与国际市场原油价格实行有控制地间接接轨，这次成品油价税费改革继续坚持这个原则。据有关部门介绍，这主要基于以下考虑：近年来国际油价因受基金投机炒作等不正常因素影响，严重扭曲，国内成品油价格与国际市场有控制地间接接轨，将避免国际市场油价大幅波动对国内市场带来的不利影响。

　　征求意见稿中完善对困难群体和公益性行业补贴的机制也体现了很强的中国特色。我国是发展中国家，对于成品油价税费改革这种牵动民生的重大政策调整，一定要充分考虑到广大农民的利益和困难群体的利益，这是建设和谐社会的重要保障。