扣留车辆属于行政强制措施，是行政机关对当事人财物的暂时性控制。
扣留车辆作为一种行政惩戒手段，有着重要意义。其目的在于遏制违法行为，维护公共秩序与安全。在实际执行中，不同主体有着不同的扣车依据和程序要求。交警部门依据《道路交通安全法》，对未悬挂号牌、存在安全隐患等多种情形的机动车有权扣车，且需开具行政强制措施凭证，告知相关信息，扣押期限有明确规定。交通运输管理部门在查处非法营运等违法行为时也可暂扣违法车辆。
然而，私自扣留车辆通常是非法的。这种行为可能侵犯他人人身权和财产权，未达刑事犯罪程度时，会受到治安管理处罚并责令归还；严重时则构成侵占罪。无论是合法的行政扣留，还是非法的私自扣留，都反映了法律在车辆管理方面的严谨性。法律既赋予相关部门必要的权力来维护交通秩序和公共安全，也对非法行为进行严厉制裁，以保障公民的合法权益。
