【太平洋汽车网 北京车主通】本周一是中小学开学的日子，您是否也经历了一个更为拥堵的早高峰呢?对于发展中国家，城市拥堵及环境治理工作一直都是城市管理的重中之重。就在9月2日，北京市环保局发布《北京市清洁空气行动计划(2013-2017年)重点任务分解措施》，该计划书除了对生产企业的空气排放提出了更严格要求，更重要的是要通过北京市交通委和北京市环保局牵头，重点规划低排放区，研究完善并出台小客车分区域、分时段限行相关政策。另外此次计划书也提出了进一步完善机动限购及车辆排污治理的方向，具体内容如下。

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● 北京年底前出台分区分时限行政策 研究征拥堵费

　　9月2日，北京环保局发布"清洁空气行动计划"，要求交通委和环保局牵头研究制定征收交通拥堵费政策;交通委和交管局牵头制定智能化车辆电子收费识别系统等;交通委、交管局、城管执法局落实区域差别化停车收费制度，引导降低中心城区车辆使用强度。另外早些时候，广州率先提出了征收拥堵费的概念，与广州有征收拥堵费意愿的城市还有上海、北京、杭州、南京、深圳等。上述城市政府都曾经释放出收取拥堵费的信息，试探公众的反应。借助此次环保计划书再次提到征收拥堵费的方案，北京征收拥堵费相关办法也即将出台。

● 或将更进一步调整主要热点地区停车收费制度

　　目前北京地区收费标准是2012年4月份进行调整的，根据新的收费方案，北京市非居住区停车场将划分为3类区域。三环路以内区域及现有CBD商业区、中关村核心区等重点区域为一类地区，五环路以内除一类地区以外的其他区域为二类地区，五环路外区域为三类地区。

　　目前正在实施的收费标准，白天具体的收费标准为：占道停车，一类地区收费每小时10元(首小时以后每小时15元)，二类和三类地区分别为6元(首小时以后每小时9元)和2元(首小时以后每小时3元);路外露天停车场，一类地区每小时8元，二类和三类地区分别为5元和2元;公建配建停车楼和地下停车场，一类地区为每小时6元，二类和三类地区分别为5元和2元。以15分钟为一个计时单位，不足15分钟按15分钟计算。这是对小型车的收费标准，对大型车停车收费标准为小型车的2倍。而此前，北京多数停车场白天收费标准仅为每小时2元。

　　北京市交通委有关负责人介绍，根据新停车收费方案，居住小区停车场收费标准及全市停车场夜间停车收费标准不做调整，地铁沿线驻车换乘停车场每次2元的低收费政策保持不变。

● 增加“潮汐式”道路缓解早晚高峰压力

　　除了对停车收费的规划，此次计划还提出了在2013年底前，北京将研究完善并出台小客车分区域、分时段限行政策。北京市交通委、市交管局牵头研究制定扩大外埠车辆限行的范围和时间，力争2014年实施。目前北京地区朝阳路“潮汐式”道路试点工作正在紧张进行中。

　　朝阳路潮汐交通设置可变车道，作为城市主干道的朝阳路是北京东部一条重要放射线，是北京CBD东部的主要延长线，承担着东部地区车辆进出CBD的交通压力。朝阳路与三环路的交点坐落在CBD内，房价多在6-10万元/㎡以上;其与四环路的交点位于CBD的东北角，房价只有CBD的60%左右;向东到通州，房价平均在2.5万元/㎡。因此，许多在CBD工作的人都到周边居住，由此朝阳路在早、晚高峰时段形成了严重的潮汐交通现象。针对这一地区的交通压力特点，增加“潮汐式可变道路”是否能够改善道路压力，还需实践证明。

● 外埠车辆进入北京六环内必须办进京证

　　北京市环保局发布的《北京市清洁空气行动计划(2013-2017年)重点任务分解措施》，其中重点提出，自2014年起，凡进入六环路内(不含)的外埠车辆必须办理进京证，另外需要办理长期进京证车辆也相应增高门槛，必须达到第三阶段及以上排放标准才予以发放长期进京证。

　　除办理进京证外，此次还提出了加强力度监管外埠车辆高峰时段不得进入五环路内和远郊区县城关镇的规定。2015年，办理长期进京证的轻型车辆必须达到第四阶段及以上排放标准，还要加大力度整治外埠黄标车进京的违法行为。

　　目前非北京地区进京载客汽车交通管理规定内容是在五环内(含五环路)行驶的非京籍车辆需要到相关办公地点办理进京证。已持有进京证的车辆在每周工作日早7-9时，晚17-20时禁止进入五环路以内(含五环路)行驶，另外持有进京证车辆除了要按以上限行时间规定外，还要执行北京地区按车尾号工作日高峰时段限行的规定，具体方案与本地京牌车辆管理方法相同。

　　前不久北京还加大对外地牌照车辆进京处罚，外地车牌车辆违法限行规定，在早晚高峰进入禁行区域，除了会被处罚100元罚款，还会被扣3分。此外，停止北京居民持证件办理外地车辆长期进京证。