向PM2.5“宣战”北京拟征收拥堵及排污费
2013年09月06日 00:15
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● 北京发布新清洁空气计划 2016年或实施“京VI”标准


  北京市环保局2日发布《北京市清洁空气行动计划(2013-2017年)重点任务分解措施》。"清洁空气行动计划"提出,2015年起,未达到第四阶段排放标准的非道路动力机械依法禁止在北京销售和使用;力争2016年实施第六阶段机动车排放标准。


  2014年起,北京市环保局、北京市质监局牵头研究制定第六阶段车用燃油地方标准,力争2016年实施。

● 北京明年将征收挥发性有机物排污费

  北京市环保局在9月2日发布《北京市清洁空气行动计划(2013-2017年)重点任务分解措施》,其中提出,今年北京将研究挥发性有机物等排污费征收政策,预计2014年开始征收。


  据悉,挥发性有机物主要来自机动车尾气排放、喷涂、石化、餐饮油烟排放等渠道。此外,今年还将调整二氧化硫、氮氧化物排污收费标准。


  那么对于我们最关心的机动车尾气排放,按照以往的经验,此次征收挥发性有机物等排污费,猜想最简单直接的标准就是按照发动机排量划分等级征收,另外如何管理本地车辆与外阜进京车辆“排污费”的相关内容,目前没有明确的说法,我们仍需等待官方发布。

● 北京环保局:2017年底北京机动车保有量不超600万


  9月2日北京市环保局发布"清洁空气行动计划"。北京市环保局提出,2017年底全市机动车保有量控制在600万辆以内。研究制定货车、大中型客车等车型调控措施;制定更为严格的小客车新增数量控制措施,引导购置电动车、小排量客车,明年起实施。


  据统计,截至去年,北京机动车保有量已达518.9万。预计2013年底北京在册机动车保有量突破540万大关,另外为了达到2017年北京机动车保持在600万以内的目标,针对目前的摇号政策还将进行修改,预计要从每月指标中,包含个人及企业指标中削减一半的中签几率来抑制机动车增长,届时北京市民及企业摇号中签几率将再次跌入谷底,与此同时对摇到号却不购车的灰色指标,此次新政策也将对申请人进行更为严格的审核要求。


  北京居民摇号难采取异地申购车牌的行为,市交管局副局长刘恕表示,近期外地牌照车辆在京违法行为出现了一个小高峰,交管部门下一步将加大对这些违法车辆的处罚力度,同时进一步严格审批办理进京通行证,对本市户籍人员申请长期通行证的一律不予办理,对目前正在有效期内的进京证到达期限后不在续办,对目前外阜牌照不按照规定时段限行禁行的行为将采取更为严格的执法。

  全文总结:此次发布的《北京市清洁空气行动计划(2013-2017年)重点任务分解措施》是一套多维的体系,不单单只针对空气污染进行单向治理,还要根据污染源进行重新规划,重点监测。其中我们日常使用的汽车也是污染的主要源头之一,而衍生出的交通拥堵、高能耗高支出比等问题也考验着一个城市的发展以及交通运营管理水平。


  对于私家车,老百姓的依赖性很强,是否要把这种依赖转变成收取各种专项费用的借口。城市环境污染及拥堵问题的矛头也不能全都指向私家车。公车滥用,公交不完善以及交通参与者自身素质参差不齐,交通法规不健全,道路及设施规划不合理等因素都会直接给城市交通带来巨大的压力。而对于环境问题,吐黑烟的超载大货车,尾气味道呛人的各种老旧巴士,这也都直接影响着我们空气质量,甚至要超过小型私家车的排放标准。此次计划书中多次谈到的各种专项收费到底是标治标还是治本,管理城市问题是否简单的停留在收费上,能否切实起到真正的管理目的,在这里我们无从辩论。


  不过对于我们生存所依赖的空气质量问题还是不可忽视的,到底是保证空气质量,还是满足人们的日常需求,这个城市发展平衡公式中的加减法还需各位城市管理者多费心计。作为普通市民及道路交通的参与者,放宽心放长远看上面所说的那些政策其实根本目的是为了能够还我们一片蓝天,我们在这里也希望在北京居住生活的人们能够真正理解及包容我们的城市,从自身做起,从少开一天车做起,还首都蓝天。

 

(注:本文中部分图片素材来选自网络)

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