【太平洋汽车网 昆明政策解读】2016年4月14日，昆明市发改委邀请了政府部门、相关企业、行业协会、高等院校、律师事务所等单位共20位专家学者和企业代表参加昆明市电动汽车充电服务费标准专家论证会。与会人员围绕电动汽车充电服务费的成本构成、成本测算、最高限价等内容展开讨论，在最后市发改委拟定了“昆明市电动汽车充电服务费标准方案”，对于私人家庭充电桩建设暂无新的规划。

　　● 电动汽车充电价格由“电费+服务费”组成

　　市发改委拟定的“昆明市电动汽车充电服务费标准方案”中，电动汽车充电价格由“电费+服务费”组成，电动汽车充电服务费主要用于弥补充电设施运营成本，其标准按电动汽车使用成本显著低于燃油汽车使用成本的原则来核定。

　　具体说来，拟实施的价格方案为，2020年前，对电动汽车充电服务费实行政府指导价管理，市价格主管部门制定电动车充电服务费最高限价，各充电设施企业收取的充电服务费不得超过政府制定的最高限价。电动汽车充电服务费拟按充电电度收取，公交车辆充电服务费最高限价为0.62元/千瓦时，非公交车辆充电服务费最高限价为0.72元/千瓦时，充电时不再另收停车费用。

　　根据昆明发展投资集团有限公司提供的项目可行性研究报告，2017—2020年，电动汽车充电服务费的平均单位成本为0.47元/千瓦时，加上0.15元的单位回报投资和0.04元的单位税金，成本测算的平均值为0.66元/千瓦时。综合考虑公交车与其他非公交车辆年充电量比值，并兼顾民生，在0.66元/千瓦时平均标准的基础上分别做出了适当调整。

　　● 定价方式和使用成本对比

　　资料显示，在已公布电动汽车充电服务费的13个省市中，定价方式主要有三种：一是制定电动汽车综合充电费用，含充电服务费和电费；二是制定统一的充电服务费最高限价；三是建立充电服务费与燃油价格联动机制。

　　总体来看，三种方式各有利弊。市发改委相关负责人表示，昆明在制定电动汽车充电服务费标准时，需要考虑通过价格杠杆推动电动汽车充电设施建设，如充电服务费频繁变动，将不利于引导社会资本投入，从而影响全市新能源汽车产业的发展，故采取的是第二种定价方式。

车辆类型	百公里耗油（升）/电（kw·h)	油价/电价（充电服务费+电度电价）	百公里成本（元）
柴油公交	≈38升	5.09元/升（柴油）	193.42
纯电动公交	≈100kw·h	0.62+0.516=1.136元/kw·h	113.6
1.6L燃油乘用车	≈8.5升	5.57元/升（93#汽油）	47.35
纯电动乘用车	≈20kw·h	0.72+0.516=1.236元/kw·h	24.72
制表：太平洋汽车网

　　对比燃油公交车，以常见的12米低入口柴油公交车为例，百公里平均油耗约38升，目前0号柴油价格为5.09元/升，柴油公交车百公里燃油成本为193.42元，而采用纯电动公交车，百公里平均耗电量约100千瓦时。若充电服务费为0.62元/千万时，加之0.516元/千瓦时的电度电价，纯电动公交车百公里用电成本为113.6元，使用成本约为燃油公交车的58.7%。

　　对比燃油乘用车，以1.6L排量自然吸气乘用车为例，百公里平均油耗约为8.5升，当前93号汽油价格为5.57元/升，1.6L排量自然吸气乘用车百公里燃油成本为47.35元，而纯电动乘用车百公里平均耗电量约为20千瓦时。若充电服务费为0.72云/千瓦时，加之0.516元/千瓦时的电度电价，纯电动乘用车的百公里用电成本为24.72元，使用成本约为燃油乘用车的52.2%。

　　● 家庭壁挂式充电器安装门槛降低

　　以特斯拉电动车为例，特斯拉Model S的续航里程为500公里，为了让更多的已经购买了特斯拉和打算购买特斯拉的车主都能抛弃传统加油的方式，不再为补充车辆能量而花费不必要的时间，特斯拉已经在全国绝大多数省市（包括昆明）开通了“家庭壁挂式充电连接器”安装服务，帮助车主在提车前顺利安装好。在此过程中，关于物业的问题和电源的问题都会得到特斯拉家庭充电安装服务商的帮助。其他汽车厂商例如比亚迪新能源也提供了类似服务。

特斯拉电动车家庭充电安装服务

　　编辑点评：昆明公交车辆充电服务费最高限价定为0.62元/千瓦时，非公交车辆充电服务费最高限价定为0.72元/千瓦时比较合理，既满足了消费者的实惠需求，又提升了相关企业的发展积极性，做到了二者兼顾。且相对于已公布标准的省市而言，昆明把“充电时不再另收停车费用”明确写进方案也是一种创新和利好。与此同时，一方面政府要加大扶持力度，另一方面企业也要加快充电设施建设，政府和企业要做到共同努力，让新能源汽车市场尽快火爆起来。毕竟，不管服务费标准是多是少，稳定且持续增长的消费群体，才是一切的基础。