错时上下班前

　　下班晚高峰48万辆车堵路上

　　方案对成都早晚高峰时段中心城区交通状况、汽车出行特征、实行错时上下班的利弊等做了详细分析。结果显示：成都中心城区(三环路以内)早高峰为7: 50～8:40，峰值不明显，交通拥堵；晚高峰为17:40～19:20，峰值明显，交通重度、严重拥堵。平峰交通相对畅通，因此存在“削峰填谷”必要性。

　　从中心城区交通量特征分析可知，中心城区早高峰平均车速为13.35公里/小时，晚高峰平均车速11.13公里/小时，表现为城西、城南、城北拥堵，城东畅通；主干道及CBD区域拥堵，中小街道畅通。在早高峰7:50～8:40，中心城区88万辆汽车保有量中有45.5%，即40万辆在路上行驶，而晚高峰17:40～19:20达到55%，即48万辆车在路途中。

　　调查表明，市级机关(高新区除外)目前执行的是8:30～18:00的作息制度。汽车早上出门时间一般为7:40左右，下午出门时间集中在18:00，上下班汽车出行与早晚高峰高度重合；而市属企事业约有45%执行8:30～17:30/18:00作息时间，上下班汽车出行也与早晚高峰高度重合。因此，方案指出机关事业单位上、下班时间均一化是产生早、晚高峰交通拥堵的原因之一。

　　另外，利用汽车出行比例较高的行业主要有机关、事业单位、电信、电力、金融、交通、媒体及其他大型国资企业和较大规模的民营企业职工。机关、事业单位职工通勤交通小汽车出行比例分别高达56%、40%，远远高于小汽车社会平均出行分担率18.7%。

　　在出行时耗上，早高峰汽车出行平均时耗约25分钟，晚高峰平均出行时耗为40分钟以上。

　　错时上下班后

　　1.2万机关公车下午5点错峰走

　　统计显示，成都市、区两级机关作息时间均为早8:30、晚18:00，涉及的车辆12755辆(另省级机关6671辆)。市、区两级事业单位(文、教、卫、新闻、科研等，大医院及中小学除外)作息时间均为早8:30、晚18:00，涉及车辆3107辆(另省级事业单位12753辆)。市、区两级直属企业及平台公司作息时间均为早8:30、晚18:00，涉及车辆5886辆(另省级直属企业2299辆)。全市幼儿园(含接送)作息时间大部分为早8:00、晚17:30，涉及车辆1626辆。全市中、小学(含接送)作息时间比较多样，各区不一样，有的同一学校各年级也不一样。最早的上学时间为7:30，最晚上学时间为9:00，放学最早为16:30，最晚18:00。其中以早8:30、晚17:00居多，涉及车辆28962辆。

　　错时上下班方案实施后，市、区两级机关作息时间早上推迟30分钟，1.2万余辆汽车出行将集中在早8:20～9:00，仍与早高峰时段(7:50～8:40)部分重合，但有错峰效果，贡献率为1.1%；而晚上17:00下班，将彻底错开晚高峰，贡献率为3.6%，其错峰效果最高。

　　错时上下班涉及中小学的汽车为28962辆，对晚高峰错峰贡献率为0.6%；涉及大型商场、金融系统车辆7476辆，对早高峰贡献率0.6%。

　　1626辆幼儿园(含接送)车辆错时后，对晚上的错峰贡献率为0.3%。

　　实施效果

　　晚高峰效果明显 保证学生接送

　　据了解，在减少中午休息时间、调整上下班时间时，考虑了普通职工的时间安排，能保证正常接送学生，增加晚上自由活动和休息时间，也保证一定午休时间等。在调整部门的安排上，主要是在早晚高峰将学校、机关单位、事业单位、金融机构、大型商场作息时间调整，由于这几个行业对其他相关行业的作息时间影响较大，实现这几个行业的错时上、下班，可以达到整体上的错峰效果。根据错峰贡献率大小，错时上下班方案早高峰贡献率为2.3%，晚高峰贡献率4.5%，晚高峰错时效果明显。

　　各方反应

　　学校影响不大 银行还在等通知

　　在城南上班的公务员周先生家住郫县，每天早上8点半上班，不出意外，他在路上要花接近一个小时，而晚上更是堵得伤心。“朝九晚五后，工作节奏更紧凑，回家路上也不堵了。”至于方案里提到的学校、银行和商场的指导时间，相关单位都表示还未接到具体通知。“我们现在也是下午四点半放学。”金沙小学周老师说，现在学校执行的时间和指导时间差不多，影响并不大。工商银行四川省分行相关负责人表示，银行基本在早上9时运行，至于是否会推迟半小时，现在还并不清楚。

来源：成都商报

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